【法規(guī)標題】貴州省專利條例
【頒布單位】貴州省人大常委會
【發(fā)文字號】
【頒布時間】2015-3-27
【失效時間】
【法規(guī)來源】
【全文】
貴州省專利條例
>貴州省人大常委會
貴州省專利條例
（2015年3月27日貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過）
第一章 總 則
第一條 為鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，促進專利運用，加強專利保護和管理，提高創(chuàng)新能力，加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動經濟發(fā)展方式轉變，促進科學技術進步和經濟社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國專利法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內從事專利創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務及其相關活動，適用本條例。
第三條 縣級以上人民政府應當將專利工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，健全專利工作體系，保障專利事業(yè)發(fā)展經費，促進專利事業(yè)發(fā)展。
第四條 縣級以上人民政府專利管理部門負責本行政區(qū)域內的專利工作，其他有關部門在各自職責范圍內，做好與專利相關的工作。
第五條 縣級以上人民政府及其有關部門應當加強專利宣傳教育，普及專利知識，增強全社會的專利意識。
第六條 設立貴州省專利獎，對在專利創(chuàng)造、運用和保護中作出突出貢獻、取得顯著效益的單位或者個人給予表彰、獎勵。
第二章 專利促進
第七條 縣級以上人民政府應當建立健全專利創(chuàng)造和運用激勵機制，支持專利申請，重點扶持符合國家和本省產業(yè)政策、具有較高技術水平的專利產業(yè)化項目，促進專利運用。
第八條 縣級以上人民政府應當設立專項資金，用于促進專利運用、資助專利申請、專利獎勵、專利宣傳培訓、專利人才培養(yǎng)、專利保護和服務等相關工作。專項資金應當專款專用。
第九條 縣級以上人民政府及其有關部門應當制定和實施專利人才培養(yǎng)計劃，加強對專利人才的培養(yǎng)，促進專利人才向職業(yè)化、專業(yè)化和市場化方向發(fā)展。
鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和專利工作者與國(境)外有關組織或者個人在專利創(chuàng)造、運用、保護和管理等方面開展合作與交流，支持引進國(境)外高層次專利人才。
第十條 縣級以上人民政府人力資源和社會保障等有關部門進行專業(yè)技術職務評審時，應當將專利發(fā)明人、設計人的相關專利作為綜合評價的重要內容，將發(fā)明專利列入業(yè)績和學術成果評價條件。
對推動技術進步產生重大作用或者取得顯著效益的專利的主要發(fā)明人、設計人，可以優(yōu)先推薦申報相關專業(yè)技術職務資格。獲得中國專利獎、貴州省專利獎的主要發(fā)明人、設計人，可以破格申報相關專業(yè)技術職務資格。
第十一條 被授予專利權的單位應當給予職務發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設計人獎勵和報酬。被授予專利權的單位可以與發(fā)明人、設計人約定或者在其依法制定的規(guī)章制度中規(guī)定獎勵、報酬的方式和數(shù)額。沒有約定或者規(guī)定的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：
(一) 自專利權公告之日起3個月內發(fā)給發(fā)明人或者設計人獎勵，一項發(fā)明專利的獎勵不少于5000元，一項實用新型專利的獎勵不少于2000元，一項外觀設計專利的獎勵不少于1000元;
(二) 被授予專利權的單位在專利權的有效期限內，實施其專利后，每年應當從實施發(fā)明專利的營業(yè)利潤中提取不少于5%，從實施實用新型專利的營業(yè)利潤中提取不少于3%，從實施外觀設計專利的營業(yè)利潤中提取不少于1%，作為報酬支付給發(fā)明人、設計人;
(三) 被授予專利權的單位轉讓、許可其他單位或者個人實施其專利的，應當在取得轉讓、許可使用費后3個月內從轉讓、許可實施該項專利收取的費用納稅后提取不少于20%的比例，作為報酬支付給發(fā)明人、設計人。
對專利運用作出實質貢獻的人員，被授予專利權的單位應當給予適當獎勵和報酬。
第十二條 鼓勵開展專利領域的金融創(chuàng)新，支持金融機構開展專利質押業(yè)務;鼓勵擁有專利的企業(yè)利用資本市場融資，支持境內外單位和個人開展以專利運用為目的的投資。支持擔保機構為專利產業(yè)化項目提供投融資擔保。
政府及其有關部門依法設立的創(chuàng)業(yè)投資引導資金和基金，應當采取階段參股、跟進投資、風險補助等多種方式，支持專利運用。
縣級以上人民政府專利管理部門可以在相關專項資金中安排一定資金，對專利產業(yè)化貸款項目給予貼息。
第十三條 鼓勵支持高等院校、科研機構和企業(yè)搭建研究開發(fā)和轉化實施平臺，建立專利轉移機制，推進專利開發(fā)運用。
第十四條 鼓勵支持企業(yè)事業(yè)單位運用專利參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的制定，對納入標準的專利給予扶持和獎勵。
第十五條 鼓勵擁有關聯(lián)專利的單位和個人建立專利聯(lián)盟，促進專利資源的充分運用。
第三章 專利保護
第十六條 禁止任何單位和個人侵犯專利權、假冒專利。
專利管理部門處理決定或者人民法院判決生效后，侵權行為人不得繼續(xù)侵犯同一專利權、擾亂市場秩序。
任何單位和個人不得為侵犯專利權、假冒專利提供制造、銷售、運輸、倉儲、隱匿、廣告、展示等便利條件。
第十七條 專利侵權糾紛由市、州以上人民政府專利管理部門處理;專利權人或者利害關系人也可以依法向人民法院提起訴訟。
第十八條 當事人對下列專利糾紛，可以請求縣級以上人民政府專利管理部門調解：
(一) 專利申請權和專利權歸屬糾紛;
(二) 發(fā)明人、設計人資格糾紛;
(三) 職務發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設計人的獎勵和報酬糾紛;
(四) 在發(fā)明專利申請公布后專利權授予前使用發(fā)明而未支付適當費用的糾紛;
(五) 侵犯專利權的賠償數(shù)額糾紛;
(六) 專利實施許可糾紛；
(七) 其他專利糾紛。
前款第四項所列的專利糾紛，專利權人請求人民政府專利管理部門調解，應當在專利權被授予之后提出。
第十九條 請求專利管理部門處理專利侵權糾紛，應當符合下列條件:
(一) 請求人是專利權人或者利害關系人;
(二) 有明確的被請求人;
(三) 有明確的請求事項和具體事實、理由;
(四) 屬于受理專利管理部門的受案范圍和管轄范圍;
(五) 專利侵權糾紛未進入仲裁或者訴訟程序。
當事人請求處理專利侵權糾紛，應當提交請求書和相關證據(jù)，并按照被請求人的數(shù)量提供請求書副本。專利管理部門應當自收到請求書之日起5日內，作出是否受理的決定。決定受理的，應當出具受理通知書，并自受理之日起5日內，將請求書副本發(fā)送被請求人，被請求人應當自收到請求書副本之日起10日內提交答辯書和相關證據(jù)，逾期未提交的，不影響專利管理部門處理;決定不予受理的，應當出具不予受理通知書并說明理由。
第二十條 在處理實用新型或者外觀設計專利侵權糾紛過程中，專利管理部門可以根據(jù)案情需要，要求請求人出具由國務院專利行政部門作出的專利權評價報告。
第二十一條 在專利侵權糾紛處理過程中，當事人對自己提出的主張有責任提供證據(jù)。
專利管理部門可以根據(jù)需要，依職權調查收集有關證據(jù)。
當事人因客觀原因不能自行收集證據(jù)的，可以書面申請專利管理部門調查收集。書面申請應當載明需要調查收集的證據(jù)內容和線索、擬要證明的事實以及不能自行收集證據(jù)的客觀原因。
第二十二條 專利管理部門處理專利侵權糾紛、調解專利糾紛，根據(jù)需要或者當事人的申請，可以組織專家進行咨詢論證或者委托有關單位進行技術鑒定。
當事人對技術鑒定費用有約定的，從其約定;沒有約定的，由提出申請的當事人先行支付，結案后由責任方承擔。
第二十三條 專利侵權糾紛處理過程中，專利權無效宣告請求被國家知識產權局專利復審委員會受理的，被請求人可以憑受理證明向處理專利侵權糾紛的專利管理部門申請中止處理。
專利管理部門應當自收到申請書及有關材料之日起5日內作出是否中止處理的決定。
有下列情形之一的，專利管理部門可以不中止處理：
(一) 請求宣告專利權無效的理由明顯不成立或者提交的證據(jù)材料明顯不充分的;
(二) 被請求人所實施的技術或者設計屬于現(xiàn)有技術或者設計的;
(三) 被請求人所實施的技術或者設計明顯不屬于涉案專利權保護范圍的;
(四) 專利管理部門認為不應當中止處理的其他情形。
專利權被宣告全部無效的，專利管理部門應當終止處理。
第二十四條 專利管理部門處理專利侵權糾紛或者調解專利糾紛，達成調解協(xié)議的，應當制作調解書。調解書經雙方當事人簽名或者蓋章后生效。
調解書中具有給付內容的，當事人可以依法申請公證確認或者請求人民法院予以確認。
第二十五條 專利管理部門處理專利侵權糾紛時，認定侵權行為成立的，應當責令侵權人立即停止制造、使用、銷售、許諾銷售、進口等侵權行為，銷毀制造侵權產品或者實施專利方法的專用設備、模具和工具。
侵犯專利權或者依照專利方法直接獲得的侵權產品，經當事人協(xié)商，達成協(xié)議的，可以按照協(xié)議約定的方式處置;不能達成協(xié)議的，處理專利侵權糾紛的專利管理部門可以責令侵權人銷毀或者拆解侵權產品。
專利管理部門處理專利侵權糾紛，認定侵權行為不成立或者請求人提供的證據(jù)不充分的，應當駁回請求人的請求。
第二十六條 專利管理部門在處理專利侵權糾紛時，應當指定3名以上單數(shù)承辦人員辦理。
查處專利案件時，執(zhí)法人員不得少于2名，應當出示執(zhí)法證件，并遵守保密、回避等執(zhí)法管理規(guī)定。
第二十七條 縣級以上人民政府專利管理部門在查處專利案件時，可以行使下列職權：
(一) 詢問當事人和證人，調查與涉嫌違法行為有關的情況;
(二) 對涉嫌違法行為有關的場所或者物品實施現(xiàn)場檢查、攝像、拍照;
(三) 查閱、復制與涉嫌違法行為有關的合同、發(fā)票、賬簿及其他有關資料;
(四) 涉嫌侵犯方法發(fā)明專利權的，必要時可以要求被調查人進行現(xiàn)場演示;
(五) 對涉嫌違法行為有關的涉案物品進行抽樣取證;
(六) 對有證據(jù)證明是假冒專利的產品，可以查封或者扣押;
(七) 調查與專利案件有關的其他事項。
專利管理部門行使前款規(guī)定的職權，公安機關、工商行政管理等部門和基層村(居)組織應當予以協(xié)助。有關當事人應當協(xié)助調查并提供證據(jù)，不得拒絕、阻礙，不得轉移、毀損證據(jù)，不得故意提供虛假證據(jù)；相關市場經營者、管理者應當予以協(xié)助。
任何單位和個人不得擅自轉移、毀損已查封或者扣押的物品。
第二十八條 專利管理部門處理發(fā)明專利侵權糾紛案件，應當在受理之日起4個月內處理終結；處理實用新型或者外觀設計專利侵權糾紛案件，應當在受理之日起3個月內處理終結。案件特別復雜需要延長期限的，經專利管理部門負責人批準，最多可以延長1個月。案件處理過程中的公告、鑒定、辦理專利權評價報告、中止等時間不計入處理期限。
專利管理部門查處假冒專利等專利違法行為案件，應當在立案之日起1個月內查處終結。案件特別復雜需要延長期限的，經專利管理部門負責人批準，最多可以延長15日。案件查處過程中的聽證、公告、鑒定、辦理專利登記簿副本、中止等時間不計入查處期限。
專利管理部門調解專利糾紛，應當在受理之日起3個月內調解結案，案件特別復雜需要延長期限的，經專利管理部門負責人批準，可以延長1個月。調解不成的，應當告知當事人可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十九條 展覽會、博覽會、交易會等展會的舉辦方，應當與參展方在參展協(xié)議中約定不得侵犯他人專利權、不得假冒專利。對標有專利標識的展品或者技術，舉辦方應當查驗專利權有效證明，參展方不能提供專利權有效證明的，舉辦方不得允許其以專利產品、專利技術的名義參展。展會的展期在3日以上的，舉辦方應當在展會前通知舉辦地專利管理部門。
專利管理部門應當對參展項目進行監(jiān)督，接受舉報投訴，依法查處專利侵權和假冒專利行為。
第三十條 縣級以上人民政府應當建立專利違法行為舉報獎勵制度，對查證屬實的舉報給予獎勵，并為舉報人保密。
第三十一條 專利管理部門應當建立專利案件信息公開制度，依法公開案件信息，將專利案件信息納入社會征信體系。
第四章 專利服務與管理
第三十二條 省、市(州)人民政府和有條件的縣級人民政府專利管理部門應當建立健全專利信息公共服務體系，促進專利信息的傳播和利用。
支持專利交易平臺的設立和發(fā)展，促進專利交易。
第三十三條 鼓勵有條件的地區(qū)設立公益性專利維權援助機構，開展專利維權援助服務，重點援助、扶持困難人員和中小企業(yè)，實現(xiàn)維權援助的公益化、專業(yè)化、規(guī)范化。
第三十四條 省人民政府專利管理部門依法對專利服務機構及其執(zhí)業(yè)人員進行監(jiān)督和管理。
省人民政府專利管理部門建立專利服務機構及其執(zhí)業(yè)人員的違法行為信息管理系統(tǒng)，及時披露違法行為信息。
從事專利服務的機構及其執(zhí)業(yè)人員，應當依照有關法律、行政法規(guī)取得執(zhí)業(yè)資質或者資格，依法辦理登記注冊手續(xù)。
第三十五條 專利服務機構及其執(zhí)業(yè)人員不得實施下列行為：
(一) 泄露委托人的技術或者商業(yè)秘密;
(二) 出具虛假專利分析、評議、評估等報告;
(三) 與當事人串通牟取不正當利益;
(四) 以詆毀競爭對手商譽、虛假廣告宣傳等不正當手段招攬業(yè)務;
(五) 損害專利申請人、專利權人、其他當事人的合法權益和社會公共利益；
(六) 法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十六條 學校應當加強知識產權普及教育，鼓勵開展學生發(fā)明創(chuàng)造競賽活動，培養(yǎng)學生創(chuàng)新觀念和專利意識。
各級行政院校和職業(yè)教育機構應當將知識產權納入干部培訓、專業(yè)技術人員繼續(xù)教育和職業(yè)教育內容。
高等院校應當將知識產權教育納入高等院校學生素質教育體系。加強知識產權學科建設，支持有條件的高等院校開設知識產權專業(yè)，培養(yǎng)知識產權高層次人才。
第三十七條 縣級以上人民政府有關部門應當加強科技創(chuàng)新和成果轉化等財政資金支持項目立項、評審、驗收、成果鑒定、獎勵等項目管理工作中的專利管理,將專利管理納入項目實施全過程。
財政資金支持項目可能產生專利的，項目承擔者應當全面、準確、真實地報告專利成果。項目主管部門應當與項目承擔者就以下事項進行約定：
(一) 涉及專利成果的研發(fā)目標和驗收標準；
(二) 資金使用計劃。項目實施過程中產生的專利申請、維持、獎酬、檢索、分析等專利事務費用，可以在項目經費中列支。有關費用需要在項目實施后支付的，可以轉入單位管理費中列支；
(三) 專利權的權屬及相關權益。未約定的，專利權歸項目承擔者所有，由項目承擔者自主決定專利的實施、許可、轉讓、作價入股等，并取得相應的收益。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外；
(四) 專利申請權及申請的合理期限。項目承擔者在合理期限內不提出專利申請的，發(fā)明人、設計人可以申請專利，專利權被授予后，項目承擔者享有專利免費實施權；
(五) 專利的實施運用計劃及其期限。項目承擔者未依照約定實施的，項目主管部門可以許可他人實施，所收取的費用，應當給予項目承擔者。
第三十八條 縣級以上人民政府應當建立專利評議機制，對下列與專利相關的重大經濟活動進行評議，防止技術的盲目引進、重復研發(fā)、流失或者侵犯專利權，避免造成重大經濟損失：
(一) 使用國有資金或者涉及國有資產數(shù)額較大的重大建設、重大并購、重點引進、重大技術產業(yè)化等項目;
(二) 重大科學技術、重點裝備進口、重大技術轉讓、重大技術進出口等項目;
(三) 其他對當?shù)亟洕鐣l(fā)展有重大影響的經濟活動。
省人民政府專利管理部門應當公布可以出具專利分析、評議報告機構的目錄。
第三十九條 縣級以上人民政府有關部門應當將專利創(chuàng)造和運用作為考核高新技術企業(yè)、工程技術(研究)中心、工程(重點)實驗室、企業(yè)技術中心、科技企業(yè)孵化器的評價指標。
在評審科學技術獎勵、技術創(chuàng)新獎勵等獎勵項目時，有關部門應當將專利創(chuàng)造和運用情況作為評審的重要條件。
第四十條 縣級以上人民政府及其有關部門應當組織實施知識產權優(yōu)勢企業(yè)培育工程，重點培育具有市場競爭力的知識產權優(yōu)勢企業(yè)，并給予資金扶持。
第四十一條 高等院校、科研機構和高新技術企業(yè)應當建立完善專利管理制度，設立或者明確專利管理工作機構，培養(yǎng)專利管理人才，開展專利信息分析利用工作，鼓勵科技人員從事專利產品和技術研究開發(fā)，利用專利創(chuàng)業(yè)。
鼓勵其他企業(yè)事業(yè)單位參照前款規(guī)定加強專利工作。
第四十二條 國有專利資產占有單位發(fā)生合并、分立、上市、改制、清算、投資、轉讓、置換、拍賣、償還債務等經濟行為，涉及專利資產作價的，應當按照國有資產管理的有關規(guī)定進行專利資產評估和備案。
第四十三條 縣級以上人民政府應當將專利申請量、授權量、每萬人口發(fā)明專利擁有量等指標納入經濟社會發(fā)展統(tǒng)計調查范圍。
省、市(州)人民政府應當建立健全專利考核評價體系，將專利申請量、授權量和每萬人口發(fā)明專利擁有量等指標納入政府目標責任考核。
縣級以上人民政府及其有關部門應當建立企業(yè)、高等院校和科研機構專利評價體系，將專利數(shù)量、質量和轉化率等指標作為其評價依據(jù)。
第五章 法律責任
第四十四條 假冒專利的，除依法承擔民事責任外，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府專利管理部門責令改正并予公告。
有違法所得的，沒收違法所得。情節(jié)較輕的，可以并處違法所得1倍以下的罰款;情節(jié)較重的，可以并處違法所得1倍以上4倍以下的罰款。
沒有違法所得，情節(jié)較輕的，可以處以2萬元以下的罰款;情節(jié)較重的，可以處以2萬元以上20萬元以下的罰款。
銷售假冒專利產品的，以產品銷售價格乘以銷售數(shù)量作為其違法所得。訂立假冒專利合同的，以收取的費用作為其違法所得。
對假冒的專利標識，由縣級以上人民政府專利管理部門予以收繳并銷毀;專利標識張貼、刻錄或者附帶在產品上的，責令當事人清除或者覆蓋;專利標識難以清除或者覆蓋的，責令當事人銷毀假冒專利產品。
第四十五條 違反本條例第十六條第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府專利管理部門沒收侵權產品，可以并處違法所得1倍以上4倍以下的罰款;沒有違法所得的，可以并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
違反本條例第十六條第三款規(guī)定的，由縣級以上人民政府專利管理部門給予警告，責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得的，可以并處3000元以上3萬元以下的罰款。
第四十六條 違反本條例第二十七條第二款規(guī)定，有關當事人阻礙專利管理部門依法執(zhí)法的，由公安機關依法給予處罰。
違反本條例第二十七條第二款規(guī)定，故意提供虛假證據(jù)，尚不構成犯罪的，由查處案件的專利管理部門給予警告，可以并處1000元以上1萬元以下的罰款。
違反本條例第二十七條第三款規(guī)定的，由作出查封或者扣押決定的專利管理部門處以查封或者扣押物品價值1倍以上3倍以下的罰款;查封或者扣押物品價值難以計算的，處以5000元以上5萬元以下的罰款。
第四十七條 違反本條例第三十四條第三款規(guī)定，未依法取得專利服務的資質或者資格，以營利為目的從事專利服務的，由縣級以上人民政府專利管理部門責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的，可以處以1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，可以處以5萬元以上10萬元以下的罰款。
違反本條例第三十五條規(guī)定，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府專利管理部門給予警告，責令改正，可以并處1000元以上10萬元以下的罰款。
第四十八條 違反本條例第三十七條、第三十八條和第四十二條規(guī)定，給國家造成經濟損失的，由有關部門依法追究責任人員責任。
第四十九條 國家機關工作人員在專利工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第六章 附 則
第五十條 本條例自2015年5月1日起施行。2003年7月26日貴州省第十屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過的《貴州省專利保護條例》同時廢止。
