貴陽市電動自行車管理規(guī)定
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范電動自行車管理,維護(hù)道路交通秩序,預(yù)防和減少交通事故,保護(hù)合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)電動自行車的生產(chǎn)、銷售、登記、道路通行及其相關(guān)管理活動,適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱電動自行車屬于非機(jī)動車,是指以蓄電池作為輔助能源,具有兩個車輪,能實現(xiàn)人力騎行、電動或者電助動功能,并且符合國家標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品質(zhì)量的特種自行車。
國家對電動自行車及其標(biāo)準(zhǔn)有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條本規(guī)定由市、區(qū)(市、縣)人民政府組織實施。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)電動自行車的登記、道路通行管理。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)電動自行車生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)電動自行車銷售活動的監(jiān)督管理。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)電動自行車廢舊蓄電池的收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置、利用的監(jiān)督管理。
城市管理部門負(fù)責(zé)電動自行車涉及城市市容方面的監(jiān)督管理。
市場監(jiān)管、城市綜合執(zhí)法、工業(yè)和信息化、物價、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)規(guī)劃、商務(wù)、民政、公安及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好電動自行車管理的相關(guān)工作。
社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),配合做好本轄區(qū)電動自行車管理的相關(guān)工作。
第五條公安機(jī)關(guān)交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、環(huán)境保護(hù)、城市管理(城市綜合執(zhí)法)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全相互協(xié)調(diào)配合的執(zhí)法工作機(jī)制,依法履行監(jiān)管職責(zé)。
第六條電動自行車行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依法履行相應(yīng)職責(zé),協(xié)助做好電動自行車的管理工作。
第七條鼓勵電動自行車所有人購買相關(guān)保險。
第八條任何單位和個人有權(quán)對違法生產(chǎn)、銷售、使用電動自行車的行為向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、公安機(jī)關(guān)交通等有關(guān)行政管理部門投訴舉報。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、公安機(jī)關(guān)交通等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公布投訴舉報電話,對受理的投訴舉報及時調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋投訴舉報人。
第二章生產(chǎn)銷售
第九條在本市生產(chǎn)、銷售電動自行車應(yīng)當(dāng)依法申請辦理有關(guān)許可手續(xù)。
第十條在本市生產(chǎn)、銷售的電動自行車應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品質(zhì)量。
本市對電動自行車實行目錄管理制度。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)會同市公安機(jī)關(guān)交通、工商、工業(yè)和信息化等行政管理部門,編制依法取得電動自行車生產(chǎn)許可證的企業(yè)名單及產(chǎn)品目錄(以下簡稱產(chǎn)品目錄),載明生產(chǎn)企業(yè)名稱、品牌、型號、定型技術(shù)參數(shù)等內(nèi)容,向社會公告,并適時更新完善。
電動自行車生產(chǎn)企業(yè)擅自改變國家標(biāo)準(zhǔn)或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)電動自行車涉及信息從產(chǎn)品目錄中刪除。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定產(chǎn)品目錄編制管理制度。
第十一條電動自行車經(jīng)營戶(以下簡稱經(jīng)營戶)應(yīng)當(dāng)在銷售場所醒目位置公示現(xiàn)行有效的產(chǎn)品目錄,并通過店堂告示、銷售憑證中注明等方式向消費(fèi)者承諾其銷售的電動自行車符合國家標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品質(zhì)量并且已經(jīng)列入產(chǎn)品目錄。
因經(jīng)營戶銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量不合格或者未列入產(chǎn)品目錄的電動自行車,導(dǎo)致消費(fèi)者所購電動自行車不能在本市辦理登記手續(xù)的,可以要求退貨或者更換該電動自行車。
經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)主動告知消費(fèi)者所購電動自行車的安全駕駛常識和注意事項。
第十二條經(jīng)營者不得擅自占用城市道路或者其他公共場地銷售、停放電動自行車。
第十三條禁止任何單位和個人有下列行為:
(一)拼裝電動自行車;
(二)在電動自行車上加裝動力裝置、座位、高分貝音響或者擅自加裝車篷;
(三)擅自更換電動自行車動力裝置;
(四)拆除或者改動電動自行車的消音、限速裝置;
(五)更改電動自行車定型技術(shù)參數(shù)、影響其通行安全的其他拼裝、加裝、改裝行為。
禁止銷售拼裝、加裝、改裝的電動自行車。
第十四條電動自行車及其蓄電池的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)提供廢舊蓄電池以舊換新或者回收利用服務(wù),并按照規(guī)定建立管理臺賬。經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)將收集的電動自行車廢舊蓄電池交由生產(chǎn)企業(yè)回收利用,沒有條件交生產(chǎn)企業(yè)回收利用的廢舊鉛酸蓄電池,應(yīng)當(dāng)委托具有危險廢物經(jīng)營許可的單位集中處置,不得交由無相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人處置。
禁止未依法取得危險廢物經(jīng)營許可的單位和個人收集、存貯、處置和利用電動自行車廢舊鉛酸蓄電池。
第十五條電動自行車所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)將電動自行車廢舊蓄電池送生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)營戶進(jìn)行回收,不得隨意丟棄。
第十六條鼓勵電動自行車生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營戶采取以舊換新、折價回購等方式回收廢舊或者不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量不合格的電動自行車。
鼓勵電動自行車所有人主動置換或者報廢廢舊、不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量不合格的電動自行車。
第十七條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本市電動自行車生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理,督促企業(yè)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要求生產(chǎn)電動自行車。
第十八條工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電動自行車銷售活動的日常監(jiān)督管理,督促經(jīng)營戶建立并且執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度,驗明電動自行車合格證明和其他標(biāo)識,核查整車質(zhì)量、外形尺寸等參數(shù),確保所銷售的電動自行車符合國家標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品質(zhì)量。
第三章登記管理
第十九條電動自行車應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記,取得電動自行車號牌和行駛證。
未經(jīng)依法登記的電動自行車,不得上道路行駛。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將電動自行車登記的條件、程序、需要提交的材料和申請表示范文本等在辦公場所進(jìn)行公示,并通過電子政務(wù)信息系統(tǒng)等方式提供快速登記及其他便民服務(wù)。
第二十條電動自行車所有人應(yīng)當(dāng)自購車之日起20日內(nèi),向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請登記,現(xiàn)場交驗車輛,并且提交下列材料:
(一)本人合法有效的身份證明原件和復(fù)印件;
(二)電動自行車發(fā)票或者車輛合法來歷證明原件和復(fù)印件;
(三)車輛整車出廠合格證明原件和復(fù)印件。
前款規(guī)定材料齊全并且屬于產(chǎn)品目錄范圍內(nèi)的電動自行車,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦理登記手續(xù),發(fā)放電動自行車號牌和行駛證。
不能提交本條第一款規(guī)定材料或者不屬于產(chǎn)品目錄范圍內(nèi)的電動自行車,不予登記,并且書面向申請人說明理由。
屬于產(chǎn)品目錄范圍內(nèi)的電動自行車但材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)充的材料。
第二十一條符合登記條件的新購電動自行車駕駛?cè)丝梢猿仲徿噾{證,自購車之日起15日內(nèi)臨時通行。
第二十二條已經(jīng)登記的電動自行車有下列情形之一的,按照下列規(guī)定向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請辦理相關(guān)手續(xù):
(一)因更換車身、車架或者因質(zhì)量原因更換整車的,其所有人應(yīng)當(dāng)交驗車輛,申請辦理變更登記手續(xù);
(二)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,其受讓人應(yīng)當(dāng)交驗車輛,申請辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù);
(三)被盜、遺失、滅失或者因質(zhì)量原因退還車輛的,其所有人應(yīng)當(dāng)申請辦理注銷登記手續(xù);
(四)牌證損壞、遺失的,其所有人應(yīng)當(dāng)交驗車輛,申請換領(lǐng)或者補(bǔ)領(lǐng)電動自行車牌證。
第四章道路通行
第二十三條已經(jīng)登記的電動自行車應(yīng)當(dāng)在指定部位懸掛電動自行車號牌,保持號牌清晰、完整,不得故意遮擋、污損。
禁止偽造、變造或者使用偽造、變造及其他車輛的電動自行車牌證。
第二十四條駕駛電動自行車應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)年滿16周歲以上,并且無妨礙安全駕駛的身體缺陷;
(二)服從交通警察的指揮;
(三)攜帶行駛證;
(四)在劃分機(jī)動車道和非機(jī)動車道的道路上,在非機(jī)動車道行駛;在沒有劃分中心線、機(jī)動車道和非機(jī)動車道的道路上,靠車行道右側(cè)行駛;
(五)轉(zhuǎn)彎時讓直行的車輛、行人優(yōu)先通行;
(六)轉(zhuǎn)彎前應(yīng)當(dāng)減速慢行,打轉(zhuǎn)向燈示意,超越前車時不得妨礙被超越車輛行駛;
(七)行經(jīng)繁華路段、交叉路口、鐵路道口、人行橫道、急彎路、寬度不足4米的窄路或者窄橋、陡坡、隧道或者容易發(fā)生危險的路段,不得超車;
(八)橫過機(jī)動車道、人行橫道、過街天橋時,應(yīng)當(dāng)下車推行;
(九)只能搭載一名12周歲以下未成年人,搭載學(xué)齡前兒童的,應(yīng)當(dāng)使用安全座椅;
(十)戴安全頭盔;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他行為。
第二十五條駕駛電動自行車禁止下列行為:
(一)酒后駕駛;
(二)載客營運(yùn);
(三)逆向行駛;
(四)駕駛拼裝、改裝、制動器失效、夜間無有效照明條件等情形的電動自行車;
(五)違反交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的指示;
(六)牽引、攀扶車輛或者被其他車輛牽引,雙手離把或者手中持物;
(七)扶身并行、互相追逐或者曲折競駛;
(八)載物高度從地面起超過1.5米,寬度左右各超出車把0.15米,長度前端超出車輪,后端超出車身0.3米;
(九)駛?cè)敫咚俟贰⒊鞘锌焖俾、高架道路、人行道、步行街及其他禁止通行的區(qū)域、道路;
(十)在道路上學(xué)習(xí)駕駛電動自行車;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止的其他行為。
第二十六條電動自行車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點停放。未設(shè)置停放地點的,不得妨礙其他車輛和行人通行。
第二十七條嚴(yán)格控制占用城市道路設(shè)置電動自行車停車泊位。確需占用城市道路設(shè)置電動自行車停車泊位的,在不影響行人、車輛通行、市容市貌和不損壞市政設(shè)施的情況下,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同城市管理等有關(guān)部門提出合理設(shè)置方案,報市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)后實施,并且向社會公告。
任何單位和個人不得擅自在道路上設(shè)置電動自行車停車泊位。
第二十八條車站、軌道交通站(點)等交通集散地和醫(yī)院、學(xué)校、商場、步行街、體育場(館)、展覽館、集貿(mào)市場等人員流動較多的場所,可以根據(jù)交通需要合理設(shè)置電動自行車停車場,按照《貴陽市停車場管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。
第二十九條公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況,可以對電動自行車采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電動自行車信息采集和檔案管理,建立信息管理制度;加強(qiáng)路面巡查力度,保障道路暢通;對電動自行車駕駛?cè)藛T進(jìn)行道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育,增強(qiáng)其道路交通安全意識和自覺守法意識。
第五章罰則
第三十條違反本規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量不合格的電動自行車的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者工商行政管理部門按照職責(zé),依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定予以處罰。
經(jīng)營戶擅自占用城市道路或者其他公共場地銷售、停放電動自行車的,由城市綜合執(zhí)法部門依法予以處罰。
第三十一條違反本規(guī)定,因經(jīng)營戶銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量不合格或者未列入產(chǎn)品目錄的電動自行車,導(dǎo)致消費(fèi)者不能在本市辦理登記手續(xù),拒不退貨或者拒不更換該電動自行車的,依據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定處理。
第三十二條違反本規(guī)定,將電動自行車廢舊鉛酸蓄電池交由未依法取得危險廢物經(jīng)營許可的單位或者個人處置,或者未依法取得危險廢物經(jīng)營許可收集、貯存、處置和利用電動自行車廢舊鉛酸蓄電池的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定予以處罰。
第三十三條違反本規(guī)定,有第二十三條、第二十四條第二項至第十項、第二十五條規(guī)定情形之一的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)《貴州省道路交通安全違法行為罰款規(guī)定》、《貴州省電動自行車管理辦法》的規(guī)定予以處罰。
第三十四條違反本規(guī)定,不滿16周歲的未成年人駕駛電動自行車,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。
第三十五條駕駛電動自行車違反交通管制的規(guī)定強(qiáng)行通行,不聽勸阻的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處以200元罰款。
駕駛電動自行車造成交通事故后逃逸,尚不構(gòu)成犯罪的,處以300元罰款。
第三十六條電動自行車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以依法扣留其駕駛的電動自行車。
電動自行車駕駛?cè)嗽谝?guī)定期限內(nèi)接受處理后,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)立即退還其電動自行車;逾期不接受處理的,被扣留的電動自行車依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。
第三十七條違反本規(guī)定的其他違法行為,有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有行政處罰規(guī)定的,依法予以處罰。
違反本規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
第三十八條電動自行車生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營戶違反本規(guī)定的不良記錄,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門分別記入其信用檔案,并且輸入誠信信息系統(tǒng),通過互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體向社會公布。
第三十九條違反本規(guī)定,有關(guān)行政管理部門及其工作人員在電動自行車監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其上級主管部門或者所在單位責(zé)令改正,通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六章附則
第四十條本規(guī)定自公布之日起施行。