南明區(qū)發(fā)展和改革局

南明區(qū)發(fā)展和改革局工作職責

（一）擬定并組織實施國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，銜接平衡基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展，研究分析經(jīng)濟形勢，提出全區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標和政策；受區(qū)人民政府委托向區(qū)人大提交全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告。

（二）加強宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢的預測預警和信息引導，參與組織重要經(jīng)濟政策措施的貫徹落實；負責調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題；促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作。

（三）參與研究全區(qū)經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題，承擔指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革的責任，組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革工作。

（四）研究提出全區(qū)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和資金投向的相關(guān)政策措施及建議，銜接平衡各種資金來源；會同安排財政性建設(shè)資金和項目，按規(guī)定權(quán)限審批、核準、備案固定資產(chǎn)投資項目、外資項目并組織項目申報；協(xié)調(diào)政府部門各投融資公司向國家政策性銀行及商業(yè)銀行推薦申貸項目，指導和監(jiān)督政策性貸款的使用方向，參與全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。監(jiān)督重點建設(shè)項目的招投標情況和實施情況。

（五） 提出利用外資和境外投資的規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標和政策，審核上報外商投資項目和境外投資項目；實施重點項目管理，開展重大建設(shè)項目稽察；負責重點建設(shè)項目的后評估工作；指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。

（六）推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負責指導、規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟和各類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；負責協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟和各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃；參與組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、負責交通運輸發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步等的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應用等方面的重大問題。

（七） 組織實施國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略及省、市的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，組織協(xié)調(diào)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的前期工作；負責區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作和城鎮(zhèn)化發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

（八） 會同組織擬訂全區(qū)社會發(fā)展戰(zhàn)略，做好人口和計劃生育、科學技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、民政等與國民經(jīng)濟發(fā)展的銜接平衡工作；會同推進重大科技成果產(chǎn)業(yè)化；協(xié)調(diào)有關(guān)就業(yè)、收入分配和社會保障的重大問題。

（九） 推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。負責節(jié)能減排的指導、綜合協(xié)調(diào)工作。研究、擬訂全區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的工作重大，制訂具體政策措施，參與組織循環(huán)經(jīng)濟項目，配合開展項目的申報、審批和實施過程中的宣傳、指導、檢查、監(jiān)督工作。

（十）指導協(xié)調(diào)全區(qū)各鄉(xiāng)、街道辦事處、各部門、各行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和計劃工作，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃、中長期規(guī)劃、重點產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃執(zhí)行情況進行檢查并提出調(diào)整建議。

（十一）組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃，研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。

（十二）承擔本行政區(qū)域內(nèi)國家機關(guān)以及紀律檢查、仲裁機構(gòu)委托的各種刑事、民事、經(jīng)濟、行政案件中財產(chǎn)的價格鑒證工作。

（十三）監(jiān)督和管理價格政策的執(zhí)行，參與擬訂和調(diào)整由區(qū)管理的重要商品價格及國家機關(guān)收費和事業(yè)性收費標準；負責價格預測、監(jiān)測和監(jiān)審；指導、協(xié)調(diào)行業(yè)價格，開展價格信息、成本調(diào)查、審核服務；參與社會信用體系建設(shè)和社會信用信息數(shù)據(jù)庫的有關(guān)工作。

（十四）開展價格監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為，負責價格案件的應訴工作；組織、指導職工物價監(jiān)督檢查等群眾性監(jiān)督活動，指導、協(xié)調(diào)商品和服務價格以及國家機關(guān)收費和事業(yè)性收費爭議。

（十五）組織建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)工作，負責編制經(jīng)濟強區(qū)建設(shè)規(guī)劃、計劃并組織實施。

（十六）承辦區(qū)委、區(qū)人民政府和上級業(yè)務部門交辦的其他事項。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）辦公室

綜合協(xié)調(diào)機關(guān)日常事務，確保其工作正常運轉(zhuǎn)，負責起草本單位綜合性文稿；收集處理各類信息、工作動態(tài)；建立健全各項規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；承擔文電、檔案、機要、保密、會務、信訪、政務公開、目標管理、公產(chǎn)管理及財務等后勤保障工作；負責機關(guān)組織建設(shè)、機構(gòu)編制、干部人事、勞動工資、宣傳、教育培訓；牽頭辦理人大、政協(xié)建議、提案；負責退休人員的管理及服務。

（二）發(fā)展規(guī)劃科（區(qū)西部大開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室）

研究提出全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)力布局、總量平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標以及政策建議；擬訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和重點專項規(guī)劃，并對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)測與評估；銜接平衡經(jīng)濟社會發(fā)展重大專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃；做好全區(qū)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的綜合協(xié)調(diào)工作。

組織擬訂和協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；協(xié)調(diào)人口和計劃生育、科學技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、新聞出版、民政、群團、就業(yè)和社會保障等發(fā)展規(guī)劃和政策；協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題。統(tǒng)籌交通運輸?shù)劝l(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；綜合分析交通運輸?shù)冗\行狀況，規(guī)劃有關(guān)重大項目的布局，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。

（三）國民經(jīng)濟綜合科（區(qū)國民經(jīng)濟動員辦公室、區(qū)建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)領(lǐng)導小組辦公室）

組織編制全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃，分析提出全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的年度、半年、年度報告；進行宏觀經(jīng)濟的預測、預報；提出全區(qū)促進經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價等調(diào)控目標；做好經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃的銜接；監(jiān)測經(jīng)濟運行態(tài)勢并提出相關(guān)建議，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題；研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防經(jīng)濟的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題；負責協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)、街道辦事處經(jīng)濟的發(fā)展計劃工作。

承擔區(qū)國民經(jīng)濟動員的相關(guān)工作。

承擔區(qū)建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)領(lǐng)導小組的日常工作。

（四）固定資產(chǎn)投資科

監(jiān)測分析全區(qū)固定資產(chǎn)投資狀況，擬訂全區(qū)固定資產(chǎn)投資總量、結(jié)構(gòu)、資金來源的相關(guān)政策措施和建議，銜接平衡各種資金來源，規(guī)劃重大項目布局；會同安排區(qū)財政性建設(shè)資金、項目及國家、省和市預算內(nèi)專項資金；研究提出有關(guān)投資的宏觀調(diào)控政策，監(jiān)督全區(qū)固定資產(chǎn)投資的運行，指導監(jiān)督政策性金融使用方向，協(xié)調(diào)政府部門各投融資公司向國家政策性銀行和商業(yè)銀行推薦申貸項目；綜合分析國際資本動態(tài)及利用外資和境外投資的狀況；提出利用外資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標、政策，負責上報外商投資重點項目；負責上報國際金融組織貸款項目、外國政府貸款項目、國際商業(yè)貸款項目；承擔全口徑外債總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。

承擔區(qū)重點建設(shè)項目辦及金融合作辦的日常工作。

（五）建設(shè)項目管理科

提出區(qū)級重大建設(shè)項目計劃建議并協(xié)調(diào)監(jiān)管；牽頭負責全區(qū)各類項目庫建設(shè)；開展政府投資項目后評價工作；會同有關(guān)部門擬訂重點建設(shè)項目管理方面的規(guī)章制度；負責區(qū)級政府投資項目代建管理工作；負責重點建設(shè)項目招標文件、招投標情況報告及合同備案工作。

（六）產(chǎn)業(yè)發(fā)展科

綜合分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；規(guī)劃重大產(chǎn)業(yè)基地和重大產(chǎn)業(yè)項目布局；協(xié)調(diào)新技術(shù)裝備推廣應用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。參與擬訂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；組織推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學研聯(lián)合。研究分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢；銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等的發(fā)展規(guī)劃和政策；配合有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)救災防災和石漠化綜合防治工作。指導有關(guān)部門研究提出服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中存在的重大問題；監(jiān)測和分析三產(chǎn)發(fā)展狀況。牽頭推進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（七）資源節(jié)約和環(huán)境保護科（區(qū)循環(huán)經(jīng)濟辦公室）

參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境整治規(guī)劃；指導區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作；擬訂扶貧經(jīng)濟開發(fā)計劃和代工代賑計劃并協(xié)調(diào)實施，參與協(xié)調(diào)扶貧開發(fā)工作；綜合分析經(jīng)濟社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。擬訂我區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實施，參與編制環(huán)境保護規(guī)劃；協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)并協(xié)調(diào)實施，參與編制環(huán)境保護規(guī)劃；組織協(xié)調(diào)減排示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應用。指導并綜合協(xié)調(diào)節(jié)能減排工作。

承擔區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導小組的日常工作。

承擔區(qū)循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)城市建設(shè)領(lǐng)導小組的日常工作。

（八）價格管理科、價格認證中心

組織實施價格體制改革方案和價格管理措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要商品儲備制度，監(jiān)測、協(xié)調(diào)已開放的商品價格，承擔農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品成本調(diào)查、價格監(jiān)測、協(xié)調(diào)工作；管理權(quán)限范圍內(nèi)的商品價格；依法審批列名管理的經(jīng)營性服務價格，核發(fā)和審驗《經(jīng)營性服務收費許可證》負責全區(qū)行政事業(yè)性收費的管理工作，核發(fā)和審驗區(qū)屬行政事業(yè)單位《行政事業(yè)收費許可證》；指導、協(xié)調(diào)已放開的經(jīng)營性服務價格；協(xié)調(diào)處理有關(guān)行政事業(yè)性收費及經(jīng)營性服務價格爭議；負責商品房售房標價書的管理和發(fā)行，承擔全區(qū)涉案物品的價格鑒證中心。

（九）價格監(jiān)督檢查局

監(jiān)督檢查價格法律、法規(guī)和方針、政策的執(zhí)行情況；監(jiān)督商品和服務價格、區(qū)屬國家機關(guān)收費、事業(yè)性收費標準的執(zhí)行情況，依法查處違反價格法律、法規(guī)的行為；指導全區(qū)開展反價格欺詐、反壟斷、反暴利等工作；指導區(qū)屬企事業(yè)單位和群眾性的義務價格監(jiān)督工作；承擔全區(qū)物價工作情況的調(diào)查、分析；監(jiān)督檢查明碼標價執(zhí)行情況，開展物價計量信得過活動，辦理全區(qū)物價違法問題的舉報、受理、查處工作。

（十）重大項目建設(shè)管理辦公室

貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)重大項目建設(shè)服務管理的法律法規(guī)和政策，起草并組織實施全區(qū)重大建設(shè)項目管理的規(guī)章和制度。協(xié)調(diào)、配合做好區(qū)重點項目建設(shè)中長期規(guī)劃。組織協(xié)調(diào)全區(qū)重大項目儲備和項目建設(shè)前期工作；提出年度區(qū)重大項目名單；組織申報年度重點項目名單；組織編制全區(qū)重大項目年度工作目標計劃，并對目標計劃完成情況進行考核。對重大項目的工程進展、資金使用等方面的情況開展項目督查，提出督查一件；跟蹤重大建設(shè)項目實施情況，協(xié)調(diào)解決重大建設(shè)項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題；協(xié)調(diào)重大項目前期報批工作；督促有關(guān)部門加強重大建設(shè)項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，參與重大項目質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。開展對全區(qū)重大建設(shè)項目信息的研究分析，提出有關(guān)對策建議；開展對重大建設(shè)項目的宣傳。與市重大辦對接協(xié)調(diào)有關(guān)工作，完成省、市重大辦下達的各項工作任務，包括對區(qū)內(nèi)實施的省、市重大建設(shè)項目的稽查；負責協(xié)調(diào)推進全區(qū)重大項目工作，參與各重大項目推進中的有關(guān)活動；協(xié)調(diào)指導各鄉(xiāng)、片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、各有關(guān)單位重大項目的建設(shè)工作。

承辦區(qū)委、區(qū)政府及上級主管部門交辦的其他事項。

（十一）節(jié)能減排監(jiān)察大隊

貫徹實施國家節(jié)能減排有關(guān)法律法規(guī)和方針政策，對各鄉(xiāng)、社區(qū)服務中心和各部門執(zhí)行情況進行監(jiān)察。對全區(qū)節(jié)能減排規(guī)劃和年度計劃執(zhí)行情況實施檢查。擬定全區(qū)節(jié)能減排規(guī)劃和年度計劃執(zhí)行情況實施檢查。依法承擔能源行業(yè)行政監(jiān)察執(zhí)法工作。

承辦區(qū)委、區(qū)人民政府及區(qū)發(fā)展和改革局攪拌的其他事項。