石阡縣市場監(jiān)督管理局

石阡縣市場監(jiān)督管理局內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)《中共銅仁市委辦公室銅仁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<石阡縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案>的通知》（銅委辦字〔2014〕78號）和《中共石阡縣委石阡縣人民政府關(guān)于縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的實施意見》（石黨發(fā)〔2014〕21號）精神，設(shè)立石阡縣市場監(jiān)督管理局，為縣人民政府工作部門，掛縣食品藥品監(jiān)督管理局牌子�？h人民政府食品安全委員會辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局。

一、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，縣市場監(jiān)督管理局設(shè)18個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室（監(jiān)察室）

負責(zé)機關(guān)文電、信息、信訪、統(tǒng)計、檔案、保密、綜治、安全、會務(wù)等工作；負責(zé)黨代表、人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作；承擔(dān)機關(guān)綜合性調(diào)研、政務(wù)公開、新聞宣傳等工作；負責(zé)機關(guān)及直屬單位裝備的管理工作；負責(zé)后勤保障工作；負責(zé)編制、審核機關(guān)和直屬單位事業(yè)發(fā)展計劃及基本建設(shè)計劃。負責(zé)本系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作。

（二）財務(wù)股

貫徹落實財務(wù)管理工作的規(guī)章制度并組織實施；研究擬定本系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃和裝備規(guī)劃并組織實施，制定本系統(tǒng)財務(wù)管理制度和辦法；編制經(jīng)費預(yù)算方案及審查決算方案，統(tǒng)籌安排、管理各項資金；負責(zé)本系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理、會計核算、內(nèi)部審計等工作；負責(zé)本單位行政事業(yè)性收費及罰沒收入、罰沒物資的監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)所屬事業(yè)單位、學(xué)會、協(xié)會的財務(wù)、會計工作。

（三）組織人事股

管理和指導(dǎo)本局及所屬單位的機構(gòu)編制、組織人事、考核獎懲工作；制定并實施本系統(tǒng)干部職工培訓(xùn)和學(xué)歷教育；負責(zé)本系統(tǒng)精神文明建設(shè)和思想政治工作；負責(zé)基層組織建設(shè)；負責(zé)機關(guān)及所屬單位離退休干部的管理服務(wù)工作；負責(zé)科技成果評審獎勵和推廣等工作；組織開展技術(shù)合作、學(xué)術(shù)交流等活動。

（四）政策法規(guī)股

全面推進依法行政工作，落實行政執(zhí)法責(zé)任制；負責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作；承擔(dān)規(guī)范性文件審核、清理工作；承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和賠償工作；承擔(dān)行政處罰案件的核審、復(fù)核和聽證工作；負責(zé)政策研究、法制宣傳和培訓(xùn)工作。

（五）綜合協(xié)調(diào)股（監(jiān)督檢查股、應(yīng)急管理股）

負責(zé)對承擔(dān)食品安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）履職情況實施考核評價；對食品、保健品、化妝品監(jiān)督管理的重大問題開展調(diào)查研究，并提出相關(guān)措施建議；負責(zé)食品安全統(tǒng)計、數(shù)據(jù)庫建立和數(shù)據(jù)分析；參與制定食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃并組織實施，組織開展食品安全風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險防范交流；編制食品安全年檢、食品安全狀況報告及形勢分析報告；推動食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織編制應(yīng)急預(yù)案并開展演練，承擔(dān)食品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作；負責(zé)不安全食品召回的監(jiān)管工作；負責(zé)發(fā)布食品安全質(zhì)量信息。負責(zé)縣人民政府食品安全委員會辦公室日常工作。

（六）行政審批服務(wù)股（企業(yè)注冊股）

負責(zé)涉及工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理方面的行政許可、非行政許可和日常管理服務(wù)類等事項的審批、批準、備案等工作。

（七）消費者權(quán)益保護股（舉報申訴中心）

負責(zé)消費者權(quán)益保護工作，建立消費者權(quán)益保護體系，組織、指導(dǎo)消費維權(quán)工作，調(diào)解消費糾紛；參與商品質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)督檢查工作；負責(zé)組織、指導(dǎo)開展對有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營行為規(guī)范和監(jiān)督檢查工作；參與侵害消費者合法權(quán)益案件的查處工作。承擔(dān)涉及市場監(jiān)管領(lǐng)域的咨詢、申訴、舉報處理工作；負責(zé)對申訴、舉報情況進行受理、分流、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋、答復(fù)；統(tǒng)計、分析、發(fā)布申訴、舉報情況，并對存在的問題提出相關(guān)建議。

（八）市場合同監(jiān)督管理股

擬訂規(guī)范市場秩序的政策措施并組織實施；負責(zé)規(guī)范維護各類商品交易市場經(jīng)營秩序；組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)商品交易市場信用分類管理；參與商品交易市場規(guī)劃制定，指導(dǎo)商品市場提升發(fā)展；組織實施合同行政監(jiān)督管理，規(guī)范合同行為，負責(zé)合同格式條款備案管理；承擔(dān)管理市場名稱登記，動產(chǎn)抵押物登記，經(jīng)紀人、拍賣行為工作；參與政府采購相關(guān)工作。

（九）商標廣告監(jiān)督管理股

承擔(dān)注冊商標監(jiān)督管理工作，依法保護商標專用權(quán)；規(guī)范商標使用行為；調(diào)處商標糾紛；承擔(dān)特殊標志、官方標志的使用管理與保護；負責(zé)商標印制單位的監(jiān)督管理；組織推進商標品牌戰(zhàn)略，培育推薦馳名商標、著名商標和品牌產(chǎn)品；監(jiān)督管理廣告活動；組織監(jiān)測、檢查各類媒介廣告發(fā)布情況，指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展。

（十）民營經(jīng)濟監(jiān)督管理股

調(diào)查研究民營經(jīng)濟的發(fā)展與管理情況，研究制定民營經(jīng)濟發(fā)展與監(jiān)督管理的具體措施、辦法，協(xié)調(diào)民營經(jīng)濟發(fā)展與管理中的問題；承擔(dān)轄區(qū)扶持微型企業(yè)發(fā)展工作；組織推進基層工商監(jiān)管業(yè)務(wù)的綜合化、規(guī)范化；加強各類市場主體的信用分類監(jiān)管；指導(dǎo)民營經(jīng)濟協(xié)會工作；承擔(dān)市場主體經(jīng)濟檔案管理工作；組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個體工商戶信用分類管理，研究分析并依法發(fā)布轄區(qū)內(nèi)市場主體登記注冊基礎(chǔ)信息，為地方政府決策和社會公眾提供信息服務(wù)。

（十一）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營監(jiān)督管理股（信息化辦公室）

規(guī)范各類市場網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為；承擔(dān)對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測和巡查工作；負責(zé)計算機信息數(shù)據(jù)分析；承擔(dān)信息咨詢的管理工作；負責(zé)信息化建設(shè)。

（十二）食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理股

擬訂或制定生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理的政策、制度、計劃和措施并監(jiān)督實施。組織實施生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查和市場準入管理專項整治；參與質(zhì)量監(jiān)測工作；負責(zé)監(jiān)督召回不安全食品；負責(zé)酒類食品安全監(jiān)督管理；參與食品安全宣傳教育工作；指導(dǎo)生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)食品安全電子化監(jiān)管建設(shè)；參與重大活動食品安全保障工作；負責(zé)生產(chǎn)流通、市場準入環(huán)節(jié)食品安全抽樣管理工作。

（十三）餐飲食品監(jiān)督管理股

承擔(dān)餐飲服務(wù)食品安全行政許可現(xiàn)場檢查驗收和日常監(jiān)督管理（含全縣校園內(nèi)餐飲服務(wù)食品安全日常監(jiān)督管理）；擬定餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理的制度、計劃和措施并監(jiān)督實施；監(jiān)督實施餐飲服務(wù)食品安全標準和管理規(guī)范；負責(zé)餐飲環(huán)節(jié)食品安全抽樣工作；組織實施餐飲服務(wù)單位量化分級管理制度；負責(zé)調(diào)查處理食物中毒事故；負責(zé)餐飲環(huán)節(jié)食品安全宣傳教育工作；負責(zé)重大活動食品安全保障工作。

（十四）質(zhì)量監(jiān)督股

負責(zé)組織實施國家質(zhì)量管理工作的方針政策、法律法規(guī)，負責(zé)質(zhì)量（生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，管理產(chǎn)品質(zhì)量仲裁、鑒定工作和質(zhì)量申訴工作，本轄區(qū)質(zhì)量監(jiān)督工作）的日常管理和監(jiān)督檢查工作；組織實施質(zhì)量興縣政策措施和政府質(zhì)量獎勵制度，推進名牌發(fā)展戰(zhàn)略、自愿性認證活動的開展；組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度；承擔(dān)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。組織實施企業(yè)分類監(jiān)管工作；擬訂產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作制度并組織實施；組織安排產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查及后處理工作；推動強制性產(chǎn)品認證制度的實施；組織實施對強制性認證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作。

（十五）標準計量評管股

組織實施標準化法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準、地方標準；擬訂推進標準化戰(zhàn)略的政策措施；依法組織制定地方標準規(guī)范，并監(jiān)督標準的貫徹執(zhí)行；推行采用國際標準、國外先進標準工作；按照規(guī)定承擔(dān)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘工作；管理組織機構(gòu)代碼和商品條碼工作；負責(zé)地理標志產(chǎn)品日常監(jiān)督管理。組織實施計量法律、法規(guī)和規(guī)章，推行法定計量單位和國家計量制度；依法監(jiān)督管理計量器具，組織量值傳遞和比對工作；負責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品計量、市場計量行為，組織計量仲裁檢定和計量調(diào)解工作；監(jiān)督管理計量授權(quán)、計量標準；監(jiān)督管理計量檢定機構(gòu)、社會公正計量機構(gòu)和檢驗機構(gòu)及計量檢定人員的資質(zhì)資格；承擔(dān)能效標識的監(jiān)督管理工作。組織實施認證認可法律、法規(guī)和規(guī)章，負責(zé)檢驗機構(gòu)及其檢驗服務(wù)活動的監(jiān)督管理工作；規(guī)范和監(jiān)督認證市場行為；指導(dǎo)企事業(yè)單位開展實驗室認定、強制性產(chǎn)品認證、自愿性認證、有機產(chǎn)品等食品農(nóng)產(chǎn)品認證監(jiān)管工作；負責(zé)對實驗室資質(zhì)認定和通過資質(zhì)認定的實驗室、社會公正計量機構(gòu)的監(jiān)督管理；承擔(dān)機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)和法定質(zhì)檢機構(gòu)（含授權(quán)機構(gòu)）的監(jiān)督管理工作。

（十六）特種設(shè)備安全監(jiān)察股

負責(zé)特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作；對特種設(shè)備生產(chǎn)（包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢查；負責(zé)特種設(shè)備行政許可的監(jiān)督管理，建立完整的特種設(shè)備管理檔案和信息查詢系統(tǒng)；監(jiān)督檢查特種設(shè)備節(jié)能標準的執(zhí)行情況；制訂行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急專項預(yù)案，按規(guī)定權(quán)限組織特種設(shè)備事故的調(diào)查處理。

（十七）藥品醫(yī)療器械監(jiān)督管理股

負責(zé)藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)制劑室、直接接觸藥品的包裝材料和容器生產(chǎn)企業(yè)、新藥研發(fā)單位和機構(gòu)的日常監(jiān)管；負責(zé)藥品檢驗檢測體系、藥品電子監(jiān)管追溯體系建設(shè)和信息化體系建設(shè)；監(jiān)督實施藥品生產(chǎn)、醫(yī)療機構(gòu)制劑配制、藥物非臨床研究、藥物臨床試驗、中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范；監(jiān)督管理麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、戒毒藥品、放射性藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用；監(jiān)督管理藥源性興奮劑和藥品類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)；組織開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測和藥物濫用監(jiān)測工作；組織實施藥品分類管理制度；開展藥品安全應(yīng)急體系建設(shè)，指導(dǎo)藥品檢驗檢測機構(gòu)的業(yè)務(wù)工作。

監(jiān)督實施醫(yī)療器械的法定標準和產(chǎn)品分類管理目錄；審查并監(jiān)督實施注冊產(chǎn)品標準；開展對醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的日常監(jiān)管，承擔(dān)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的行政許可現(xiàn)場檢查驗收；監(jiān)督實施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范；負責(zé)醫(yī)療機構(gòu)使用醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)管；參與醫(yī)療器械集中招標監(jiān)督管理工作；組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作。

監(jiān)督實施有關(guān)藥品流通法律法規(guī)和規(guī)章；負責(zé)藥品經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)管及行政許可現(xiàn)場檢查驗收；組織實施執(zhí)業(yè)藥師資格、藥學(xué)從業(yè)人員職業(yè)資格認定和繼續(xù)教育制度；負責(zé)對醫(yī)療機構(gòu)使用單位藥品的質(zhì)量監(jiān)管；監(jiān)督實施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范；監(jiān)督實施流通領(lǐng)域處方藥、非處方藥分類管理制度和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場中藥材購銷規(guī)則；監(jiān)督管理藥源性興奮劑、藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營和使用；監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)藥品信息服務(wù)和交易行為；參與實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè)；參與藥品集中招標監(jiān)督管理工作。

（十八）保健食品化妝品監(jiān)督管理股

負責(zé)保健食品、化妝品監(jiān)督管理；監(jiān)督實施保健食品、化妝品標準和技術(shù)規(guī)范；監(jiān)督實施保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范；承擔(dān)保健食品、化妝品安全性評價、不良反應(yīng)監(jiān)測的有關(guān)工作；參與保健食品、化妝品檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理。

二、其他部門

1、石阡縣市場監(jiān)督綜合執(zhí)法大隊。業(yè)務(wù)范圍：負責(zé)組織查處工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章的違法行為，打擊假冒偽劣產(chǎn)（商）品違法行為（食品除外）；承擔(dān)“12315”、“12365”舉報信息有關(guān)工作，配合有關(guān)部門開展專項整治（食品除外）。

2、石阡縣食品藥品稽查大隊。業(yè)務(wù)范圍：食品、藥品醫(yī)療器械、保健食品和化妝品市場稽查；食品、藥品醫(yī)療器械經(jīng)營活動和使用單位監(jiān)督檢查；食品、藥品醫(yī)療器械廣告監(jiān)督；藥品、醫(yī)療器械市場抽樣。

3、石阡縣市場監(jiān)督管理信息中心。業(yè)務(wù)范圍：市場主體誠信信息管理系統(tǒng)建設(shè)；市場主體誠信信息咨詢和查詢服務(wù)；市場主體誠信信息數(shù)據(jù)服務(wù)；計算機網(wǎng)絡(luò)維護以及信息傳輸?shù)�；相關(guān)社會服務(wù)。

4、石阡縣市場監(jiān)督檢驗檢測中心。業(yè)務(wù)范圍：計量檢定、校準、檢測及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測服務(wù)；執(zhí)行社會公用計量標準，開展計量強制檢定和其他計量檢測服務(wù)；其他相關(guān)技術(shù)服務(wù)。

5、石阡縣消費者協(xié)會。業(yè)務(wù)范圍：消費信息咨詢服務(wù)；參與對商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查；就有關(guān)消費者合法權(quán)益的問題，向有關(guān)行政部門反映、查詢，提出建議；消費者的投訴受理、調(diào)查和調(diào)解；就損害消費者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費者提起訴；對損害消費者合法權(quán)益的行為，通過大眾傳媒介予以揭露、批判。

三、片區(qū)市場監(jiān)督管理分局

在湯山、本莊、白沙、花橋、五德、龍?zhí)梁椭袎?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地分別設(shè)立1個片區(qū)市場監(jiān)督管理分局，為石阡縣市場監(jiān)督管理局的派出機構(gòu)。

A石阡縣市場監(jiān)督管理局湯山分局。管轄區(qū)域：湯山鎮(zhèn)、大沙壩鄉(xiāng)。

B石阡縣市場監(jiān)督管理局本莊分局。管轄區(qū)域：本莊鎮(zhèn)、河壩場鄉(xiāng)。

C石阡縣市場監(jiān)督管理局白沙分局。管轄區(qū)域：白沙鎮(zhèn)、國榮鄉(xiāng)、聚鳳仡佬侗族鄉(xiāng)。

D石阡縣市場監(jiān)督管理局花橋分局。管轄區(qū)域：花橋鎮(zhèn)、坪地場仡佬族侗族鄉(xiāng)、石固仡佬族侗族鄉(xiāng)。

E石阡縣市場監(jiān)督管理局五德分局。管轄區(qū)域：五德鎮(zhèn)、青陽苗族仡佬族侗族鄉(xiāng)、楓香仡佬族侗族鄉(xiāng)。

F石阡縣市場監(jiān)督管理局龍?zhí)练志�。管轄區(qū)域：龍?zhí)伶?zhèn)、龍井仡佬族侗族鄉(xiāng)。

G石阡縣市場監(jiān)督管理局中壩分局。管轄區(qū)域：中壩鎮(zhèn)、坪山仡佬族侗族鄉(xiāng)、甘溪仡佬族侗族鄉(xiāng)。

8、在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立食品藥品監(jiān)督管理站，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所屬股級事業(yè)單位，業(yè)務(wù)上受轄區(qū)市場監(jiān)督管理分局指導(dǎo)，承擔(dān)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全日常監(jiān)督管理工作。