六枝特區(qū)工業(yè)和信息化局

六枝特區(qū)工業(yè)和信息化局

六枝特區(qū)工業(yè)和信息化局的工作職責

（一）承擔推進新型工業(yè)化的職責，履行工業(yè)化、信息化建設和管理的職責；提出新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議，研究并協調推進解決新型工業(yè)化進程中的相關問題；提出優(yōu)化工業(yè)、信息產業(yè)布局、調整工業(yè)、信息產業(yè)結構的政策建議；推進工業(yè)、信息產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，推進工業(yè)化和信息化的融合；推進高新技術與傳統工業(yè)改造結合。組織實施國家及省工業(yè)、信息化與科技行業(yè)技術規(guī)范和標準。

（二）承擔推進工業(yè)化、信息化與科技融合發(fā)展的職責，協調建設中的重大問題；擬訂工業(yè)化與信息化融合發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施；推動工業(yè)領域信息資源的開發(fā)、利用、共享及互聯互通；指導協調工業(yè)企業(yè)信息化發(fā)展和信息化應用，運用新一代信息技術改造和提升傳統產業(yè)；擬定區(qū)級財政工業(yè)化、信息化及科技專項資金年度計劃并組織實施。

（三）擬訂工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計劃和產業(yè)政策并組織實施，提出優(yōu)化產業(yè)布局、結構的政策建議；擬訂地方性行業(yè)技術規(guī)范和標準并組織實施；組織開展工業(yè)和信息化、工業(yè)化與信息化融合、大數據、科技領域對外交流，指導相關企業(yè)開展區(qū)域化合作；指導工業(yè)和信息化、工業(yè)化與信息化融合、大數據領域行業(yè)協會、學會、聯盟等機構工作。

（四）監(jiān)測分析工業(yè)經濟運行態(tài)勢并發(fā)布相關信息，進行預測預警和信息引導；調節(jié)、調控工業(yè)經濟運行，協調解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關問題并提出政策建議；負責工業(yè)應急管理、產業(yè)安全和國防動員有關工作。

（五）負責提出工業(yè)、工業(yè)化與信息化融合固定資產投資規(guī)模及方向（含利用外資和境外投資）、提出申報中央、省、市、特區(qū)財政性建設資金安排的建議，按照規(guī)定權限審批、備案和核準固定資產投資項目；承擔區(qū)級財政工業(yè)和信息化專項資金管理和安排工作，擬訂年度計劃并組織實施；按照規(guī)定權限審批、核準和備案固定資產投資項目；承擔全區(qū)工業(yè)轉型升級發(fā)展專項資金安排工作；承擔工業(yè)、信息化、大數據、科技企業(yè)固定資產投資減免稅審核工作；指導工業(yè)和信息化領域投資項目機電設備招標工作。承擔按照規(guī)定權限審批、備案和核準大數據、物聯網及信息化、科技等投資項目工作；指導大數據基金的建立和管理。

（六）擬訂高技術產業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、電子信息制造業(yè)等的規(guī)劃、政策和標準并組織實施，組織開展國家和省重大技術攻關項目及有關國家科技重大專項，組織開展工業(yè)、信息化新產品、新技術鑒定和評優(yōu)工作；指導行業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步、推進產學研結合、促進科研成果產業(yè)化；承擔推進產學研結合，推動企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設，指導企業(yè)技術中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心和技術創(chuàng)新示范企業(yè)等技術創(chuàng)新體系培育工作；提出區(qū)級財政技術創(chuàng)新資金扶持建議；指導行業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步，促進科研成果產業(yè)化，推動軟件業(yè)、信息服務業(yè)、新興產業(yè)發(fā)展和傳統產業(yè)的技術進步工作。

（七）負責工業(yè)、信息化行業(yè)管理；承擔振興裝備制造業(yè)組織協調的職責，推進重大技術裝備國產化、指導引進重大技術裝備的消化創(chuàng)新；推進工業(yè)領域生產性服務業(yè)的發(fā)展；參與軍民兩用技術成果推廣、相互轉化和產業(yè)化以及會同做好工業(yè)領域軍民融合重大項目建設工作；負責鹽業(yè)行業(yè)管理工作；承擔原材料行業(yè)管理工作，協調解決原材料工業(yè)生產要素的供應保障；指導行業(yè)質量管理和品牌建設工作；指導工業(yè)領域和行業(yè)協會工作；依法開展民爆物品生產銷售安全的監(jiān)管；負責督促相關行業(yè)加強安全生產管理，推進相關行業(yè)安全生產規(guī)程、標準的貫徹落實。

（八）貫徹執(zhí)行工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及政策措施；協調推進工業(yè)園區(qū)規(guī)劃及建設；監(jiān)測分析工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況，指導推進工業(yè)園區(qū)產業(yè)定位和工業(yè)園區(qū)發(fā)展；協調解決工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的重大問題并提出政策建議。

（九）貫徹執(zhí)行中小企業(yè)融通發(fā)展政策措施并組織實施；承擔全區(qū)中小企業(yè)、民營經濟統計分析、預測監(jiān)測的工作；負責中小企業(yè)、非公有制經濟和城鎮(zhèn)集體經濟的指導、綜合協調工作，會同有關部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展、非公有制經濟發(fā)展和城鎮(zhèn)集體經濟發(fā)展的相關政策和措施，協調解決重大問題；按規(guī)定管理用于支持中小企業(yè)、民營經濟發(fā)展的各類財政性資金。

（十）組織實施工業(yè)和信息化年度節(jié)能計劃、資源綜合利用和清潔生產的規(guī)劃并組織實施；指導工業(yè)綠色發(fā)展；監(jiān)督管理相關行業(yè)資源綜合利用工作；組織協調工業(yè)和信息化領域節(jié)能和綜合利用新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用；擬訂工業(yè)、信息化節(jié)能監(jiān)察標準及計劃并組織實施；協調散裝水泥生產發(fā)展和推廣應用工作。

（十一）根據特區(qū)人民政府授權，依照《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責，監(jiān)管特區(qū)人民政府授權管理所屬企業(yè)的國有資產，加強對所監(jiān)管企業(yè)國有資產的管理工作；指導和監(jiān)督區(qū)屬各國有企業(yè)國有資產管理工作。

（十二）承擔監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產保值增值的職責，參與擬定國有資本經營預算的管理制度和辦法，負責國有資本經營預算編制和執(zhí)行工作。建立和完善國有資產保值增值指標體系、責任體系，擬訂和完善考核標準，通過統計、稽核對所監(jiān)管企業(yè)國有資產的保值增值進行監(jiān)管。負責所監(jiān)管企業(yè)工資分配備案管理工作，擬訂所監(jiān)管企業(yè)負責人收入分配政策并組織實施。

（十三）指導和推進所監(jiān)管企業(yè)改革和重組，推進所監(jiān)管企業(yè)現代企業(yè)制度建設，完善公司治理結構，推動全區(qū)國有經濟布局和結構戰(zhàn)略性調整；配合有關部門做好企業(yè)下崗人員再就業(yè)工作；推動企業(yè)上市工作。

（十四）遵循黨管干部原則，建立符合社會主義市場經濟體制、與現代企業(yè)制度要求相適應的選人、用人機制，完善經營者激勵和約束制度。根據授權，對企業(yè)負責人通過法定程序進行考核、任免并按照經營業(yè)績進行獎懲。

（十五）承擔組織所監(jiān)管企業(yè)核對國有資本收益的職責，參與擬訂國有資本經營預算的管理制度和辦法，負責國有資本經營預算編制和執(zhí)行工作。監(jiān)督檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家、省、市、特區(qū)人民政府安全生產有關法律法規(guī)、方針政策和標準等工作；負責聯系、指導和督促檢查所監(jiān)管企業(yè)維護穩(wěn)定、信訪和離退休工作；負責指導通過授權的各國有企業(yè)國有資產管理工作。

（十六）指導協調通信業(yè)發(fā)展；負責區(qū)級信息基礎設施建設的規(guī)劃、協調和管理；指導相關部門擬定通信管線、公共通信網、專用信息網的規(guī)劃；牽頭協調電信市場涉及社會公共利益的重大事宜；監(jiān)督管理全區(qū)網絡和信息服務市場；聯系并協調區(qū)內電信運營企業(yè)相關工作，協調指導黨政專用通信網的建設工作。

（十七）指導工業(yè)、通信業(yè)加強安全生產管理，參與重特大安全生產事故的調查處理，負責民爆器材行業(yè)及生產、銷售企業(yè)的安全監(jiān)管工作；承擔網絡安全及相關信息安全管理的職責；指導、監(jiān)督政府部門、重點行業(yè)的重要信息系統與基礎信息網絡的安全保障工作；協調處理網絡與信息安全的重大事件。

（十八）貫徹執(zhí)行國內外貿易、外資、國際經濟合作、口岸工作的方針政策和法律法規(guī)，擬訂相關規(guī)章和管理辦法并組織實施；研究區(qū)域經濟合作、現代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議；負責推進全區(qū)流通產業(yè)結構調整，指導商貿流通企業(yè)改革，發(fā)展商貿服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)，提出促進商貿中小企業(yè)發(fā)展的政策建議；負責推動流通標準化和連鎖經營、商業(yè)特許經營、商貿物流、電子商務等現代流通方式的發(fā)展。

（十九）擬訂全區(qū)服務貿易發(fā)展規(guī)劃并組織實施；統籌規(guī)劃商品市場體系，指導大宗商品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作；負責推進農村市場體系建設，組織實施農村現代流通網絡工程；負責推動商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺；按有關規(guī)定對成品油、散裝水泥、拍賣、典當等特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。

（二十）組織實施全區(qū)重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理工作；監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況；按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作；配合做好社會消費品零售總額、社會消費品零售總額增長速度指標數據的提供。

（二十一）負責執(zhí)行對外技術貿易、進出口管制、技術和成套設備進出口的貿易政策；負責推進進出口貿易標準化工作；會同有關部門擬定促進服務出口和服務外包發(fā)展的政策并組織實施；指導協調全區(qū)外商投資工作，負責管理全區(qū)口岸工作。

（二十二）負責全區(qū)對外經濟合作工作，執(zhí)行對外經濟合作政策；依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務合作等；負責牽頭外派勞務和境外就業(yè)人員的權益保護工作；執(zhí)行境外投資的管理辦法和具體政策，負責境內企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）的申報工作；負責管理境外無償援助工作。

（二十三）統籌推進創(chuàng)新體系建設和科技體制改革，會同有關部門健全技術創(chuàng)新激勵機制。優(yōu)化科研體系建設，指導科研機構改革發(fā)展，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設。推進重大科技決策咨詢制度建設。

（二十四）貫徹執(zhí)行科技工作方針政策和法律法規(guī)；開展全區(qū)科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和政策研究；擬訂科技發(fā)展規(guī)劃和政策，并組織實施和監(jiān)督檢查；提出科技體制改革的重大措施建議，深化科技體制改革，加強科技創(chuàng)新和科技進步工作的宏觀管理和統籌協調，優(yōu)化科技資源布局，推進科技創(chuàng)新體系建設；組織制定各類科技計劃和重大科技專項與工程的實施規(guī)劃；負責統籌協調基礎研究、應用技術研究、社會公益性技術研究工作；牽頭組織國民經濟與社會發(fā)展重點領域的重大關鍵共性技術攻關；組織編制和實施科技創(chuàng)新和服務平臺建設計劃，會同有關部門擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設、科研條件保障的規(guī)劃和措施，推進科技資源共享；負責高新技術發(fā)展及產業(yè)化推進工作；會同有關部門擬訂高新技術產業(yè)發(fā)展政策，推進高新技術產業(yè)相關技術服務體系建設、高新技術企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展；負責社會發(fā)展科技創(chuàng)新與服務工作；牽頭擬訂科技促進社會發(fā)展規(guī)劃，負責社會發(fā)展領域科技創(chuàng)新與成果轉化體系建設，開展以民生為重點的科技惠民工作，推動社會發(fā)展領域科技進步，促進社會發(fā)展；協調推動產學研結合機制建設，負責國家科技支撐計劃項目課題的組織實施，提出科技成果推廣政策建議；指導科技成果轉化，組織相關重大科技成果應用示范，促進科技與金融結合，推動企業(yè)創(chuàng)新能力建設；負責科技保密、科技信息、科技合作與交流等工作；負責綜合科技進步水平指數指標數據的采集、審核和報送工作；指導、協調區(qū)直有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技管理工作；編制和實施科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、措施，負責安全生產領域的科技支撐和保障工作。

（二十五）擬訂大數據、信息化行業(yè)技術規(guī)范和標準并組織實施；按規(guī)定做好大數據發(fā)展應用相關工作；負責統籌數據資源建設、管理，推動社會數據匯聚融合、互聯互通；統籌推進大數據安全體系建設和安全保障工作；負責研究擬訂全區(qū)大數據發(fā)展規(guī)劃、政策措施和評價體系并組織實施；開展大數據應用政策研究，提出推廣應用、優(yōu)化產業(yè)布局、產業(yè)結構的政策建議；負責統籌推進信息化發(fā)展和大數據融合應用；指導協調推進大數據與“四個融合發(fā)展”（與實體經濟、社會治理、民生服務、鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展）；負責全區(qū)大數據相關產業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理，推進數字經濟產業(yè)化、產業(yè)數字化發(fā)展；推動大數據方面的新技術、新產品、新業(yè)態(tài)發(fā)展和應用；統籌協調產業(yè)發(fā)展中的重大問題并提出對策建議。指導行業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步，促進科研成果產業(yè)化，推動大數據產學研用結合；擬訂區(qū)級大數據發(fā)展專項資金年度使用計劃報特區(qū)政府審批后組織實施；組織大數據領域相關企業(yè)參與重大交流合作活動，組織和指導相關企業(yè)開展區(qū)域化合作，指導大數據領域行業(yè)協會、學會、聯盟機構工作；承擔大數據人才隊伍建設工作；擬訂并組織實施大數據人才發(fā)展規(guī)劃，組織協調全區(qū)大數據人才教育有關工作。

（二十六）結合部門職責，做好軍民融合、扶貧開發(fā)等相關工作；加大科技投入，提高科技創(chuàng)新能力，為推進創(chuàng)新驅動發(fā)展提供保障；按規(guī)定做好大數據發(fā)展應用和政務數據資源管理相關工作，依法促進部門政務數據資源規(guī)范管理、共享和開放。

（二十七）承辦特區(qū)黨委、政府及上級業(yè)務部門交辦的其他事項。

（二十八）職責調整。

1．將原特區(qū)經濟和信息化局的能源管理、煤電油運調度和協調保障、調節(jié)全區(qū)近期經濟運行、監(jiān)測分析經濟運行態(tài)勢，進行預測預警和信息引導，編制近期經濟運行調控目標和措施并組織實施、協調解決經濟運行中重大問題并提出政策建議職責等劃入特區(qū)能源局。

2．將原特區(qū)經濟和信息化局的糧食管理、食糖的收儲、輪換和日常管理職責劃入特區(qū)發(fā)展改革局。

3．將原特區(qū)農業(yè)局（特區(qū)科學技術局、特區(qū)知識產權局）科學技術管理職責劃入特區(qū)工業(yè)和信息化局。

4．將原特區(qū)經濟和信息化局（特區(qū)商務局）反壟斷相關職責劃入特區(qū)市場監(jiān)督管理局。

5．將原特區(qū)經濟和信息化局國有企業(yè)領導干部經濟責任審計和國有企業(yè)監(jiān)事會的職責劃入特區(qū)審計局。

6．將原特區(qū)經濟和信息化局下屬事業(yè)單位承擔的行政職責劃入特區(qū)工業(yè)和信息化局，涉及機構編制事項另行規(guī)定。

（二十九）職能轉變。深入實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產業(yè)，著力提升工業(yè)發(fā)展質量，努力構建具有特色的現代工業(yè)體系。一是立足資源優(yōu)勢，在增加投資擴大總量中調整產業(yè)結構，促進轉型升級。二是堅持高端化、綠色化、集約化、扎實推進供給側結構性改革、加大百企改造力度，大力發(fā)展實體經濟。三是狠抓政策落實、解決企業(yè)困難、做強做優(yōu)企業(yè)，為民營經濟營造更好發(fā)展環(huán)境。四是深入實施制造強區(qū)戰(zhàn)略，加快發(fā)展智能制造。五是統籌推進全區(qū)信息系統規(guī)劃建設，建設好應用好“云上貴州”統一平臺，推動信息系統整合和數據共享開放。

（三十）有關職責分工。

1．生態(tài)文明建設工作職責分工。特區(qū)發(fā)展改革局負責生態(tài)文明建設工作的統籌規(guī)劃、組織協調、指導和監(jiān)督檢查。特區(qū)工業(yè)和信息化局負責職責范圍內生態(tài)文明建設的具體工作。推動工業(yè)和信息化領域資源利用方式根本轉變，加強全過程節(jié)約管理，全面促進資源節(jié)約。

2．節(jié)能減排職責分工。特區(qū)發(fā)展改革局負責全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃工作；負責全區(qū)節(jié)能減排的綜合協調，牽頭開展全區(qū)節(jié)能工作。市生態(tài)環(huán)境局六枝分局負責牽頭開展全區(qū)減排工作。特區(qū)工業(yè)和信息化局負責全區(qū)落后產能、產品、工藝的淘汰和監(jiān)督執(zhí)行；負責工業(yè)和信息化領域的污染減排工作，重點推進鋼鐵、有色金屬、化工、建材、造紙、紡織、印染、食品加工等行業(yè)減排；組織開展工業(yè)和信息化領域重點用能單位的節(jié)能管理及節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法工作；組織實施工業(yè)和信息化領域節(jié)能改造項目、示范工程和節(jié)能新產品、新技術、新設備的推廣應用工作。

3．能源管理職責分工。特區(qū)發(fā)展改革局負責做好國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃與能源規(guī)劃的協調銜接，負責重大能源投資項目（綜合項目）的審核報批。特區(qū)工業(yè)和信息化局負責工業(yè)和信息化領域行業(yè)管理；按照權限審批、核準和備案固定資產投資項目；組織實施工業(yè)和信息化領域節(jié)能改造項目、示范工程和節(jié)能新產品、新技術、新設備的推廣應用工作。